1.新型农村合作医疗制度（新农合)是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。

2.建立新型农村合作医疗制度的原则：自愿参加，多方筹资；以收定支，保障适度；先行试点，逐步推广。